化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案范文（精選5篇）

　　為了確保事情或工作安全順利進行，我們需要事先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案范文（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案1

　　一、應急報告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的.工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應急指揮組

　　為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：值班站長及各部門負責人

　　一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動方案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

　　三、應急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。

　　化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案2

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應急方案。

　　一、應急基本原則

　　發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急方案，應急工作遵循統(tǒng)一領導，分級負責的原則，應急方案采取“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

　　領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

　　市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急方案的啟動和解除

　　啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，啟動應急方案。

　　解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關部門同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

　　3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急方案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內(nèi)做好以下準備：

　　1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關事宜。

　　2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊�求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

　　4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

　　1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的.中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急方案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

　　五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案3

　　為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急方案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長:

　　副組長:

　　成員:全體員工

　　2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長職責:

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責:

　　負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

　　3、組員職責:

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

　　2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

　　按照事故調(diào)查處理程序，同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

　　化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案4

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本方案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：xxx xxx

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xxx

　　組員：xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年級組長和各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

　　2.安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提 前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。

　　3.班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

　　4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　5.安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　6.未盡事宜，以緊急通知為準。

　　四、應急宣布及后項

　　1.惡劣天氣應急方案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。

　　2.宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

　　化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案5

　　冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務，容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動；加之年關臨近，人員、車輛大量出行，各種集會、大型娛樂活動會不斷增多，安全監(jiān)管任務十分繁重，維護安全穩(wěn)定責任重大、任務艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，“雙控”機制建設，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、重點內(nèi)容

　　根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合我市具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。

　�。ㄒ唬┖葑ス�共場所安全。公共場所人員密集、流動性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓，進一步加大公共安全場所整治力度，嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所，要深刻汲取福建泉州事故教訓，對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構，達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點，特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理，嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設施，要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護，落實冬季安全防護措施，確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查，持續(xù)督促相關企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強安裝及使用運營安全管理，組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構等情況逐戶建立檔案，對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具，進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查，及時排查整治安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設備方面，突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治，及時消除安全隱患。森林防火方面，重點加強對森林防火責任制落實，森林防火宣傳教育，森林防火設施設備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領導帶班、工作人員應急值守，瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。

　�。ǘ�）狠抓重點行業(yè)領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上，嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹，加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患，督促企業(yè)切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會逐村逐戶進行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班作業(yè)制度，嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施，嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓，針對冬季冰雪、團霧等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況，對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓，重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環(huán)節(jié)的風險，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理，嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶，要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點，重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設備齊全、完好，運轉(zhuǎn)正常，各項安全措施落實到位。此外，要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域排查整治，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點，堅持問題導向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度，做好各類安全設施設備的日常維護保養(yǎng)，大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場要設立現(xiàn)場安全監(jiān)督員，負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查，及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況，開展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題，嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產(chǎn)方案和應急處置預案，按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術人員跟班帶班制度，對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督，及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的�；�企業(yè)，要清空置換設備管道內(nèi)的危險物料，將生產(chǎn)場所余留的�；�品集中到庫房統(tǒng)一管理，做好庫（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲量，定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。

　　(四)狠抓安全生產(chǎn)領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任，重拳出擊，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點，通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當前安全生產(chǎn)領域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業(yè)領域為重點，并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析，結(jié)合本地本部門實際，將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復燃、遺留后患；對違法違規(guī)違章行為，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅進行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域，集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。

　　三、時間步驟

　　自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個階段進行：

　　（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。

　　各級各部門和各單位結(jié)合各自實際，召開會議、制定本地、本行業(yè)領域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。

　　（二）全面實施階段（11月11日至20xx年3月15日）。

　　1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署，對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查，形成自查報告，制定工作目標、內(nèi)容和標準，推進各項重點工作落實。

　　2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導檢查，確保各項工作措施落實到位。

　　3.各級負有安全監(jiān)管職責的'部門制定執(zhí)法檢查計劃，確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。

　　4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理，列出清單，掛牌督辦。

　　5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。

　　6.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零立案”“零處罰”。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（20xx年3月15日-25日）。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，鞏固和擴大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位，從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎建設，提高本質(zhì)安全水平。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結(jié)合起合，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，認真制定工作方案，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。

　�。ǘ�）強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一，組織開展不間斷的督導檢查，匯總有關情況，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。

　�。ㄈ�）強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，開辟專欄�？�和專版，及時采編和宣傳報道大檢查活動，定時刊播大檢查活動有關內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患，對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門，要予以曝光。

　�。ㄋ模�強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作，強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理，安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關輿論熱點要立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩(wěn)定。

　　各縣（市）區(qū)和市有關部門工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。

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