[推薦]有限空間作業(yè)方案15篇

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編精心整理的有限空間作業(yè)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

有限空間作業(yè)方案1

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署，加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理，深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理，有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)），確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

　�。ǘ�）整治重點(diǎn)內(nèi)容

　　1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施

　　施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，編號(hào)管理，并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）的安全管理，強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書（格式詳見附件1）應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。

　　2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”檢查

　　施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，開展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”自查自糾：一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn)，并建檔立冊(cè)，在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施；三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施，特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。

　　3.有限空間作業(yè)安全教育

　　施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》要求，開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求，將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施，通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。

　　三、工作安排

　　（一）自查自糾（即日起至20xx年3月31日）

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開展自查自糾，建立隱患問題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改；不能立即整改的，要暫停有限空間作業(yè)，制定整改計(jì)劃，按期落實(shí)整改。

　�。ǘ�）全覆蓋檢查（20xx年4月1日起至5月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬，對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查，消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

　�。ㄈ�）開展事故應(yīng)急演練（20xx年第一季度）

　　為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過演練，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé)，在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力，提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。

　�。ㄋ模╅_展安全培訓(xùn)教育（20xx年第二季度）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理，規(guī)范地下有限空間安全作業(yè)，保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康，提高地下有限空間作業(yè)的'安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引（試行）》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能，突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄎ澹╅_展專項(xiàng)檢查（20xx年6月）

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組，于6月份組織開展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。

　�。�六）開展常態(tài)化排查整治（20xx年7月1日至12月31日）

　　各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求，常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改，并跟蹤落實(shí)情況，確保整改到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段，在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，確保整治取得效果。

　　（二）壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé)，督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等，組織編制專項(xiàng)施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施，對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案，對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上，全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐個(gè)建立臺(tái)賬，推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改，認(rèn)真落實(shí)整改措施要求，把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì)，確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患，各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的，一律責(zé)令停工整改，并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰，對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案，及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況，每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬，并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前，將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害，增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(zhǎng)的工作，組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。

　　二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

　　加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎�造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì)，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的'搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測(cè)定氧含量，然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨(dú)行動(dòng)，并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無自覺癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險(xiǎn)，1250mg／m時(shí)出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對(duì)于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中，對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車，隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵�，而�?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。

　　四、結(jié)語

　　對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案3

　　一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。

　　二、具體要求

　�。ㄒ唬﹪�(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

　�。ǘ�）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　�。ㄈ�）提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力，針對(duì)學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng)，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性，科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí)，及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí)，反思學(xué)習(xí)的收獲和問題，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊(cè)、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個(gè)性差異，實(shí)施過程中遵循學(xué)生自主選擇的原則，杜絕等級(jí)在無形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

　�。�六）認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

　　（七）不給家長(zhǎng)布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營(yíng)造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況，切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度，不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)，超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的`作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復(fù)性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理與評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長(zhǎng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

　　（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要明確年級(jí)、班級(jí)的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計(jì)本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項(xiàng)檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式，嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個(gè)人，將記入教師個(gè)人誠信檔案，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為，對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)，取消學(xué)校及校長(zhǎng)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；削減中考配額指標(biāo)等處罰。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過多種方式學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過多種形式提高家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)新教育理念的認(rèn)識(shí)和理解，積極引導(dǎo)家長(zhǎng)理性對(duì)待孩子成績(jī)和作業(yè)量，明確家長(zhǎng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，關(guān)注學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

有限空間作業(yè)方案4

　　一、演練目的

　　為加強(qiáng)我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全，在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴(kuò)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我公司有限空間維修清理等實(shí)際情況，特籌備此次演練。

　　二、演習(xí)時(shí)間

　　20xx年8月10號(hào)

　�。òl(fā)出演習(xí)通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時(shí)間）

　　三、演習(xí)地點(diǎn)

　　福州開發(fā)區(qū)正點(diǎn)食品有限公司污水處理站

　　四、參加總要求

　　按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進(jìn)行演習(xí)

　　五、參加演習(xí)人員及職責(zé)

　　參加人員：正點(diǎn)食品所有部門，其中污水站與工務(wù)人員為主，其他部門為輔。

　　職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)總指揮：溫明輝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：包勝生

　　后勤保障：曾章財(cái)朱能晶劉瑩瑩

　　六、演習(xí)步驟

　　（一）檢測(cè)

　　應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。

　　最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng)：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃?xì)怏w濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經(jīng)檢測(cè)合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。

　　在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

　　（二）危害評(píng)估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　�。ㄈ�）通風(fēng)

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　�。ㄋ模┓雷o(hù)設(shè)備

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行

　�。ㄎ澹┖粑�防護(hù)用品

　　呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應(yīng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-88）要求。

　　（六）應(yīng)急救援設(shè)備

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具，應(yīng)急通訊報(bào)警器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　七、演習(xí)準(zhǔn)備物資

　　根據(jù)污水站實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)工人2人；污水辦成員6人，按照此數(shù)據(jù)，按照每2個(gè)人為一個(gè)小組進(jìn)行考核。共計(jì)分為4組。物品清單詳見表1

　　八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學(xué)習(xí)，使大家進(jìn)一步了解什么叫有限空間，有限空間作業(yè)存在哪些危險(xiǎn)性，有限空間作業(yè)有什么特點(diǎn)，有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法，有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。

　　九、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)演習(xí)模擬

　　三個(gè)場(chǎng)景：場(chǎng)景一，演習(xí)人員在完成審批手續(xù)，明確作業(yè)、監(jiān)護(hù)等人員職責(zé)，對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)，通過毒性測(cè)定儀和生物測(cè)定法對(duì)有毒氣體測(cè)定，確認(rèn)安全后后，佩戴個(gè)人防護(hù)用品順利完成有限空間作業(yè)。場(chǎng)景二，在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后，作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)，監(jiān)護(hù)人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業(yè)人員救出，再次對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)和有毒氣體檢測(cè)。場(chǎng)景三，作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒；地面監(jiān)護(hù)人員立即向上級(jí)報(bào)告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔(dān)架抬至通風(fēng)處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。

　　場(chǎng)景模擬結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對(duì)整個(gè)演練過程表示肯定，模擬的三個(gè)場(chǎng)景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時(shí)可能發(fā)生的.事件，整個(gè)演練情景逼真，應(yīng)急人員動(dòng)作迅速，事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動(dòng)，各項(xiàng)措施和行動(dòng)準(zhǔn)確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對(duì)全體參與人員表示感謝，并宣布演習(xí)結(jié)束。

　　此次培訓(xùn)和演練活動(dòng)，基本達(dá)到了預(yù)期的效果，提高了職工的安全意識(shí)和安全知識(shí)，普及了自救互救技能，增加了各級(jí)人員指揮處置事故的能力，檢驗(yàn)了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性，檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度，鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍，圓滿的完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。

有限空間作業(yè)方案5

　　為認(rèn)真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn)，全面落實(shí)受限空間作業(yè)審批流程，真正把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落在實(shí)處。針對(duì)受限空間事故發(fā)生暴露出的問題，各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機(jī)，以發(fā)現(xiàn)問題，檢驗(yàn)預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍，提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)各部門協(xié)同能力為目標(biāo)，開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動(dòng)。截至到今日，暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。

　　一、成果主要內(nèi)容

　　此次應(yīng)急演練真實(shí)地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過程，同時(shí)展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會(huì)外部救援有效結(jié)合流程，整個(gè)演練，預(yù)案充分，部署周密，環(huán)節(jié)緊扣，有序開展。面對(duì)突發(fā)事件，應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速、各部門團(tuán)結(jié)一致，各司其職，分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，現(xiàn)場(chǎng)井然有序，取得預(yù)期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”的理念，提高了對(duì)安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認(rèn)識(shí)，為新形勢(shì)下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，提升各級(jí)人員安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)安全責(zé)任，護(hù)航安全發(fā)展。

　　二、分工明確，準(zhǔn)備充分，方案完善

　　各戰(zhàn)區(qū)對(duì)此次活動(dòng)高度重視，各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專項(xiàng)工作小組，明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下，按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定防控措施。逐細(xì)節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職，認(rèn)真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門和參與人員，明確各自在預(yù)案中的角色和職責(zé)。

　　三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況

　　目前12個(gè)戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練，其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進(jìn)菲律賓項(xiàng)目并未開展，本月將會(huì)完成此項(xiàng)活動(dòng)。

　　于此同時(shí)，各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中，已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練，剩余分子公司將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展此項(xiàng)活動(dòng)。

　　四、亮點(diǎn)及推進(jìn)計(jì)劃

　　1、通過本次活動(dòng)，所有參與人員對(duì)受限作業(yè)空間安全防范意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)作業(yè)時(shí)提高了如何自我保護(hù)的意識(shí)和組織急救能力，對(duì)抗擊突發(fā)事件的.應(yīng)變能力有所提高，在模擬救援現(xiàn)場(chǎng)能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。

　　2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持，資源共享，對(duì)受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo)：包含配置標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)頻次，培訓(xùn)資料，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分享以及巡檢時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，各戰(zhàn)區(qū)充實(shí)了相關(guān)安健環(huán)管理知識(shí)庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實(shí)際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗(yàn)，小到如何使用氨氣檢測(cè)儀、四合一氣體檢測(cè)儀等故障排除，如何佩戴檢測(cè)儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)分享，為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財(cái)富”。

　　3、持續(xù)開展受限空間應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控，促進(jìn)全員安全意識(shí)提升。二是要強(qiáng)化應(yīng)急演練，做到常態(tài)化，提高自救能力，配備足夠應(yīng)急資物；三是樹立綜合應(yīng)急救援意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　五、發(fā)現(xiàn)問題

　　1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資配備不足；

　　2、演練現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)物品穿戴不規(guī)范，如未佩戴安全帽等；

　　3、持續(xù)使用高壓水槍對(duì)地溝進(jìn)行沖洗，面罩/護(hù)目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽，影響人員作業(yè)視線；

　　4、模擬對(duì)中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇，部分員工未掌握正確方法；

　　5、方案學(xué)習(xí)不到位。演練過程中部分人員對(duì)應(yīng)急救援演練方案不熟悉，不清晰掌握自身職責(zé)，行動(dòng)遲緩、自身工作任務(wù)不清楚；

　　6、臨場(chǎng)緊張，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不夠冷靜、鎮(zhèn)定，主要表現(xiàn)在向上級(jí)匯報(bào)或者報(bào)警時(shí)表述不清、要素不全面或條理不清晰。

有限空間作業(yè)方案6

　　1范圍

　　本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。

　　本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。

　　2規(guī)范性引用文件

　　下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB8958-20xx缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程

　　GBZ2.1-20xx工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素

　　GB/T18664-20xx呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)

　　GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

　　3有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度

　　3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

　　公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責(zé)：

　　a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；

　　b)組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　　c)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；

　　d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；

　　e)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　f)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

　　g)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　1)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；

　　2)進(jìn)入有限空間的程序；

　　3)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；

　　4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等；

　　培訓(xùn)應(yīng)有記錄，培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。

　　3.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

　　a)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；

　　b)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；

　　c)及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　3.3監(jiān)護(hù)者職責(zé)

　　a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

　　b)必須有較強(qiáng)的責(zé)任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況；

　　c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；

　　d)應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

　　e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，并堅(jiān)守崗位。

　　f)在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；

　　g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見附件1）并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。

　　3.4作業(yè)者職責(zé)

　　a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；

　　b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；

　　c)應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；

　　d)嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)；

　　e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求；

　　f)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具；

　　g)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

　　3.5承包管理

　　a)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人；

　　b)有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；

　　c)承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　4有限空間作業(yè)審批制度

　　有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān)，對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整，從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。

　　4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批：

　　a)進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門提出申請(qǐng)，填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字；

　　b)部門作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后，與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充措施）并確認(rèn)后簽字。同時(shí)，安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施，并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析；

　　c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì)，確認(rèn)無誤后，向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字，批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后，在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字；

　　d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年；

　　e)未經(jīng)審批，任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時(shí)，應(yīng)注意以下要點(diǎn)：

　　a)設(shè)施名稱：填寫詳細(xì)，應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備，任何人無權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象；

　　b)作業(yè)內(nèi)容：指作業(yè)的具體內(nèi)容，如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容；

　　c)作業(yè)人員：指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進(jìn)去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；

　　d)監(jiān)護(hù)人員：

　　1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查，然后簽字確認(rèn)；

　　2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通；

　　3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材，確認(rèn)安全后方可離開；

　　4)按事故應(yīng)急救援，攜帶好相應(yīng)的救援器材，以備急用；

　　5)進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱、檢測(cè)結(jié)果，并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，然后簽字確認(rèn)。

　　e)作業(yè)負(fù)責(zé)人：作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn)，有權(quán)補(bǔ)充完善。

　　5有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

　　5.1職責(zé)

　　5.1.1安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。

　　5.1.2化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。

　　5.1.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門負(fù)責(zé)制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。

　　5.2管理范圍

　　包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。

　　5.2.1凡進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴(yán)禁作業(yè)。

　　5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。

　　5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時(shí)。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時(shí)間不超過72小時(shí)。

　　5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后，方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　5.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗(yàn)等工作。

　　5.2.6進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

　　a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1)所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃；

　　2)必要的.安全知識(shí)、救護(hù)方法；

　　3)便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。

　　b)對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)（含氮?dú)猓┫到y(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關(guān)閉閥門替代，盲板應(yīng)掛牌表示；帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，必須有可視的明顯斷開點(diǎn)，配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌，并設(shè)有監(jiān)護(hù)；

　　c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí)，要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂�量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國(guó)家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次（特殊情況下，根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率），如有一項(xiàng)不合格時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護(hù)措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認(rèn)安全可靠后，經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后，樣品至少保留8小時(shí)；

　　d)分析合格1小時(shí)后作業(yè)，應(yīng)再次分析，確認(rèn)合格后方可作業(yè)；

　　e)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，用火應(yīng)辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；

　　f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理，保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求；

　　g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻，不得有障礙物；

　　h)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準(zhǔn)；

　　i)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn)，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過3人時(shí)，應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn)；

　　j)有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；

　　k)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí)，應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息；

　　l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮，可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí)，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長(zhǎng)管面具前，一定要仔細(xì)檢查其氣密性，同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施，吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處，并有人監(jiān)護(hù)；

　　m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間，同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。

　　5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　6有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度

　　6.1總則

　　6.1.1為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

　　6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握有限空間操作的安全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

　　6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。

　　6.2有限空間作業(yè)安全教育

　　6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

　　6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　a)有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

　　b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

　　c)檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

　　d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施；

　　e)有關(guān)事故案例等。

　　6.2.3每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試，將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

　　6.3有限空間安全教育常識(shí)

　　6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

　　6.3.3有限空間分為三類：

　　a)一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

　　b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

　　c)三是地上有限空間，如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

　　6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6.4.1檢測(cè)

　　a)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則；

　　b)檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng)：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃

　　3氣體濃度（應(yīng)<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應(yīng)<20mg/m）；

　　c)未經(jīng)檢測(cè)合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

　　d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)；e)實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。

　　6.4.2危害評(píng)估

　　a)實(shí)施有限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估；

　　b)制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

　　c)危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　6.4.3通風(fēng)

　　a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通；

　　b)嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

　　6.4.4防護(hù)設(shè)備

　　a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品；

　　b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等；

　　c)防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　6.4.5呼吸防護(hù)用品

　　a)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求；

　　b)缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

　　6.4.6配備應(yīng)急救援裝備

　　a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具；

　　b)應(yīng)急通訊報(bào)警器材；

　　c)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備；

　　d)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備；

　　e)應(yīng)急照明設(shè)備；

　　f)安全繩，救生索，安全梯等。

　　7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度

　　7.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：公司分管安全生產(chǎn)副總

　　副組長(zhǎng)：安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急救援組名單：見附錄B

　　7.2職責(zé)

　　a)組長(zhǎng)：

　　1)保證有限空間作業(yè)的安全投入；

　　2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；

　　3)對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn)；

　　4)指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　　b)副組長(zhǎng)：

　　1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；

　　2)提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；

　　3)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　c)組員：

　　1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；

　　2)了解救援過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；

　　3)禁止不明情況的盲目救護(hù)；

　　4)在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。

　　7.3預(yù)防與預(yù)警

　　7.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控，安全管理部門對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

　　7.3.2信息報(bào)告與處理

　　由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告，做好記錄，如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。

　　7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長(zhǎng)→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

　　7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。

　　7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。

　　7.4應(yīng)急響應(yīng)

　　7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。

　　7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。

　　7.4.3及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　7.4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　7.5緊急處置及救助防護(hù)

　　7.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，項(xiàng)目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

　　7.5.3應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　7.5.4施工人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　a)項(xiàng)目部門與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施；

　　b)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖）

　　7.5.5社會(huì)力量的動(dòng)員與參與：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　7.6現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

　　7.7應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

　　7.8信息發(fā)布

　　應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布，向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。

　　7.9后期處置

　　7.9.1善后處置：

　　項(xiàng)目部門及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

　　7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議：

　　由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下：

　　a)查明事故原因及責(zé)任人；

　　b)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

　　c)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；

　　d)組織所有人員進(jìn)行事故教育；

　　e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見；

　　f)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　　7.10應(yīng)急物資

　　呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

　　7.11培訓(xùn)與演練

　　7.11.1培訓(xùn)：

　　應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

　　a)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；

　　b)進(jìn)入有限空間的程序；

　　c)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；

　　d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。

　　培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認(rèn)。

　　7.11.2演練

　　根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

　　7.12獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.12.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個(gè)人，依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　　b)防止或搶救事故有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　c)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　d)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.12.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：

　　a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的，由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

　　b)屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；

　　c)構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

　　8.1按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。

　　8.2確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

　　8.3在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。

　　8.4作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

　　8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。

　　8.6檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器；

　　8.7有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，所有的檢測(cè)儀器，電動(dòng)工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

　　8.8對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。

　　8.9作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。

　　8.10進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

　　8.11如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。

　　8.12嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。

　　8.13在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

　　8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確�？諝夥�合安全要求。

　　8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。

　　8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，一般打開出入口的門或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

　　8.17在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所，如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

　　四、有限空間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　五、進(jìn)入有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知牌

　　六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材

有限空間作業(yè)方案7

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全�。ê颖笔。�下同）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對(duì)近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘�風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》，對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)，進(jìn)行評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備，得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標(biāo)，制定完善相關(guān)制度規(guī)程，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí)，要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置，必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門禁管理，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

　�。ㄋ模┮�(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)，必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意，制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施，組織作業(yè)前培訓(xùn)，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定，對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　（一）動(dòng)員部署，調(diào)查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動(dòng)員大會(huì)。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織召開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的動(dòng)員大會(huì)，匯總召開動(dòng)員大會(huì)情況形成書面材料，于8月31日前報(bào)省安委辦。

　　2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍，按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報(bào)省安委辦。

　　3.開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時(shí)，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。

　�。ǘ�）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè)，要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)；期滿未按要求配備的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　（三）驗(yàn)收考核，全面總結(jié)（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》（附件2）。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

　　2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年3月底前報(bào)省安委辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織應(yīng)急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，并經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè)，采取多種措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。

　�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的'企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，要深入調(diào)查研究，針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的，必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案8

　　根據(jù)高新區(qū)安委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求，為全面推進(jìn)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)，著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)不夠全面、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)安全知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴(yán)以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問題，建立完善有限空間作業(yè)專項(xiàng)管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、檢查主要內(nèi)容

　　（一）開展有限空間辨識(shí)并建立臺(tái)賬情況

　　1.是否對(duì)按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)本企業(yè)的有限空 間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺(tái)賬；

　　2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)；

　　3.建立的有限空間管理臺(tái)賬，是否及時(shí)更新；

　　4.是否將有限空間管理臺(tái)賬報(bào)送屬地應(yīng)急部門及行業(yè)主管 部門；

　�。ǘ�）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況

　　1.是否對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè) 人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行了專項(xiàng)安全培訓(xùn)；

　　2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；

　　3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；

　　4.有限空間作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；

　　（三）有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施情況

　　1.是否在存有有限空間作業(yè)的場(chǎng)所或設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明。警示標(biāo)識(shí)必須指出主要危險(xiǎn)有害因素，警示有限空間風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)明嚴(yán)禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險(xiǎn)；

　　2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場(chǎng)所，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　�。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急管理情況

　　1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè) 應(yīng)急預(yù)案；

　　2.是否定期進(jìn)行有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練；

　　3.是否按照應(yīng)有限空間作業(yè)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急物資及 裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關(guān)的呼吸 器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案前，是否進(jìn)行了事故風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　三、檢查時(shí)間安排

　　分三個(gè)階段實(shí)施，自8月11日開始，到9月11日結(jié)束。

　　第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）

　　各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)，各科室（大隊(duì)）組織包靠的規(guī)上企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行一次全面自查確認(rèn)，區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的危險(xiǎn)有害因素，按照有關(guān)要求進(jìn)行分類登記造冊(cè)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)辨識(shí)臺(tái)帳（附件2）。

　　企業(yè)通過對(duì)有限空間排查確認(rèn)，在建立有限空間臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全專家，按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）逐項(xiàng)開展自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)要求，建立隱患和問題臺(tái)賬，按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位。

　　第二階段：執(zhí)法檢查階段（8月16日至8月31日）

　　在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，各科室（大隊(duì)）結(jié)合企業(yè)上報(bào)的有限空間管理臺(tái)賬，組織執(zhí)法人員和安全專家，對(duì)規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）內(nèi)容開展執(zhí)法檢查，指導(dǎo)包靠的街道安環(huán)辦對(duì)小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)要求。對(duì)問題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎(chǔ)上，進(jìn)行通報(bào)、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，形成強(qiáng)大的.執(zhí)法威懾力，通過強(qiáng)力執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　第二階段：總結(jié)提升階段（9月1日至9月11日）

　　各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)所、科室（大隊(duì)）對(duì)前期開展的執(zhí)法檢查進(jìn)行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對(duì)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況形成書面總結(jié)連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表（附件3）。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域，全面開展執(zhí)法檢查

　　一是突出冶金、建材、輕工（農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)整改指令、堅(jiān)決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位，堅(jiān)決有限空間事故發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統(tǒng)，摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，督促企業(yè)對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器裝備配置、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改，推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作落實(shí)到位。三是突出危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，采取突擊抽查和“雙隨機(jī)”檢查等方式，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

　�。ǘ�）加強(qiáng)事前執(zhí)法，加大事前處罰力度

　　切實(shí)推進(jìn)事故防范關(guān)口前移，對(duì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請(qǐng)專家參加，執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對(duì)明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)，從嚴(yán)從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦、各科室大隊(duì)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”， 即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締，提高執(zhí)法效應(yīng)。

有限空間作業(yè)方案9

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào)）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、�；�品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

　　2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。

　　2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　指揮 長(zhǎng)：省公路局局長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)

　　成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；

　　（2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；

　�。�4）根據(jù)事故等級(jí)，視需要成立臨時(shí)專家組，開展事故調(diào)查和提出善后處理意見；

　�。�5）召開成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問題；

　�。�7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�8）向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

　�。�9）承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

　　（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　　（4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

　�。�5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　�。�8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

　�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　　（2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

　　（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

　　由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料；

　　（2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的`其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志；

　�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實(shí)施；

　�。�3）預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

　�。�4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞，配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

　　由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

　�。�1）確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　　（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開作業(yè)；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

　　（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

　　由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　4.預(yù)警預(yù)防

　　4.1預(yù)警與預(yù)防原則

　　本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2預(yù)防

　�。�1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，普及安全常識(shí)，消除公路隧道安全隱患；

　　（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　�。�1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　�。�2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；

　�。�3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

　�。�4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。

　　4.4信息報(bào)送和處理

　　建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話。

　　4.4.1信息報(bào)送原則

　　遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

　　應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來源；事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì)；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

　　4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

　　信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　　（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

　�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故；

　�。�4）事故救援的情況和采取的措施；

　�。�5）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

　　按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì)安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。

　　5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門，并指派專人引導(dǎo)，積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　�。�4）總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。

　　（5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。

　　5.2.3響應(yīng)終止

　　5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

　　由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

　�。�1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

　　（2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見；

　�。�3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作；

　�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

　�。�5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)終止

　　市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

　　5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門；

　　5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

　　5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。

　　6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

　　各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號(hào)）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.2補(bǔ)助和撫恤

　　對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

　　7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；

　　7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

　　7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.4制定與解釋部門

　　7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應(yīng)急響應(yīng)指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

　�、窦�(jí)響應(yīng)（�；�品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.1�；�品事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

　　8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。

　　8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.

　　8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

　　8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè)，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車。

　　8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.2.1左線

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

　�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.2.2右線

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

　　（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動(dòng)護(hù)欄，急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　�、蠹�(jí)預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.3.1左線

　　（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　　（10）120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

　�。�11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.3.2右線

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　�、艏�(jí)預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

　　（3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

　�。�5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

　　8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　　（4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

　�。�1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；

　　（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；

　　（3）及時(shí)聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時(shí)間；

　　（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過往車輛急行慢行；

　�。�7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；

　�。�8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)有效處置本市各類橋梁隧道運(yùn)行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置，可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本預(yù)案所稱橋梁隧道運(yùn)行事故，是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞（包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等）及由此導(dǎo)致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3市應(yīng)急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作�？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。

　　2.4職能部門

　　市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門，也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位，綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：

　�。�1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。

　�。�2）會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源，采取必要措施，對(duì)相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。

　�。�3）組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度，并協(xié)助疏散人員。

　　（4）會(huì)同市公安交通管理部門對(duì)事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，減輕事故對(duì)交通的影響。

　　（5）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊水域?qū)嵤┚�戒和通航管制，維護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。

　�。�6）及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　�。�7）對(duì)受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評(píng)估和修復(fù)；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)等善后工作。

　　2.5專家機(jī)構(gòu)

　　市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系，結(jié)合日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)，并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)開展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估，提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

　　3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會(huì)議和重大社會(huì)活動(dòng)期間，由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

　　3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對(duì)橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)，本市橋梁隧道運(yùn)行事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）藍(lán)色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞，預(yù)測(cè)相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　�。�2）黃色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測(cè)部分道路和水域交通受到較大影響。

　�。�3）橙色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測(cè)區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

　�。�4）紅色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴(yán)重威脅到人員安全，預(yù)測(cè)大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　市、區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預(yù)防性措施：

　�。�1）準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

　�。�2）根據(jù)需要，對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布。

　　（3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

　�。�4）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

　　（5）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　�。�6）對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

　�。�7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告與通報(bào)

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告，也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.1.2相關(guān)部門和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，由市有關(guān)部門及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。

　　4.2響應(yīng)等級(jí)

　　橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)重傷1-2人；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)造成少量人員受傷；

　�。�4）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬元以下。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　　（1）橋梁隧道設(shè)施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　�。�2）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)死亡1-2人；

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)重傷3-9人；

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)3-9人；

　�。�6）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)死亡3-9人；

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)重傷10-19人；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)10-19人；

　�。�5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　�。�1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞，嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步惡化；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)死亡10人以上；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)重傷20人以上；

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)20人以上；

　�。�5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

　　4.3.2涉及人員生命救助的.橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由交通行政管理部門現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下：

　�。�1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　�。�2）公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

　　（3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施，根據(jù)專家意見，實(shí)施加固、維修等工程措施。

　�。�4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

　�。�5）加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對(duì)交通的影響降到最低。

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.4人員防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí)。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。

　　6.2交通運(yùn)輸保障

　　橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門或社會(huì)交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。

　　6.5經(jīng)費(fèi)保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2預(yù)案修訂

　　市交通委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

　　7.3預(yù)案報(bào)備

　　市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

　　本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案11

　　為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力，不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平，決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求，確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全，防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬，督促企業(yè)全面自查自改，組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。

　　三、整治重點(diǎn)

　　鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管（主管）責(zé)任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、污水處理、特種設(shè)備等），督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn)，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為，確保有限空間作業(yè)安全。

　�。ㄒ唬┦欠駥�(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等情況，建立有限空間管理臺(tái)賬；

　�。ǘ�）有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；

　�。ㄈ�）是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案，有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理；

　　（四）是否向作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、全身式安全帶、三腳架、安全繩，以及與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的`檢測(cè)報(bào)警儀器、正壓式呼吸器等有限空間作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品；

　�。ㄎ澹┦欠裰贫ㄓ邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練；

　　（六）是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。

　　此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛，有限空間事故易發(fā)多發(fā)，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來，全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　�。ǘ�）深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作，全面查漏補(bǔ)缺，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，并將本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬，健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。

　�。ㄈ�）督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》（見附件2）要求，認(rèn)真對(duì)照開展自查自改，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要造冊(cè)登記，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度，并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度，以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容，增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力，提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查，對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須嚴(yán)處重罰。

　　（五）強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn)，普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí)，提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí)，督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案，開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn)，并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》（見附件5）納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容，提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力，杜絕盲目施救，確保有限空間作業(yè)安全。

　　請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)，于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表（附件3）、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表（附件4）加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。

有限空間作業(yè)方案12

　　為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為，預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本＂、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，從源頭上抓防范，堅(jiān)決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo)，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平，建立有限空間作業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制事故的發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組。

　　成員組成如下：

　　組長(zhǎng)：楊雁冰

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。

　　四、整治范圍和內(nèi)容

　　有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。

　　重點(diǎn)整治內(nèi)容：一是開展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對(duì)永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)�、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開展安全隱患大排查，進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和銷號(hào)制度，對(duì)存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號(hào)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力，有效減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度，對(duì)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意，方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

　　三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識(shí)宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的`安全意識(shí)和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班，對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項(xiàng)作業(yè)。

　　五、實(shí)施步驟

　　依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，整治時(shí)間為20xx年至20xx年，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

　　1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務(wù)。

　　2.調(diào)查摸底。對(duì)照整治范圍，對(duì)縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)�、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開展安全隱患大排查，排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結(jié)果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報(bào)《匯總表》。

　　(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)，檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段，開展自查工作。

　　2.健全管理制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。

　　(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。按照要求，組織本單位或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

　　2.建立考核制度。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況納入本年度對(duì)各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中，定期或不定期對(duì)縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

　　(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

　　對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月31日前上報(bào)銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做到責(zé)任常清、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)成果。

　　六、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　�。ǘ�）強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及，深入開展宣傳培訓(xùn)

　　通過安全培訓(xùn)教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識(shí)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)

　　結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項(xiàng)整治工作中，要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究

　　認(rèn)真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對(duì)不認(rèn)真展開自檢自糾專項(xiàng)整治，導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，嚴(yán)查原因，落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案13

　　一、總則

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍，制定預(yù)案演練計(jì)劃。

　　二、應(yīng)急演練目的

　　1、檢驗(yàn)預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

　　2、完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、鍛煉隊(duì)伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。

　　4、磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。

　　5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。

　　三、應(yīng)急演練原則

　　1、結(jié)合實(shí)際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　2、著眼實(shí)際，講求實(shí)效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

　　3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

　　4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

　　四、應(yīng)急演練要求

　　1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃，包括演練的`目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。

　　2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)演練總體方案，并根據(jù)需要針對(duì)演練方案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

　　3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過程，是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。

　　4、對(duì)演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求，及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。

　　五、作好演練總結(jié)

　　在演練結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)演練的實(shí)際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報(bào)告?zhèn)浒�。�?bào)告應(yīng)有如下內(nèi)容：

　　1、演練組織落實(shí)

　　2、演練情況

　　3、演練應(yīng)急中的存在問題及整改要求

　　4、演練后對(duì)安全工作的建議和安排。

　　六、應(yīng)急預(yù)案演練安排

　　有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃時(shí)間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案14

　　一、總體目標(biāo)

　　全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，普及有限空間作業(yè)安全知識(shí)，避免盲目施救，促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全，堅(jiān)決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、整治時(shí)間

　　20xx年5月20日至12月15日。

　　三、整治范圍

　　冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)，建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)狻�熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。

　　四、專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位，有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分，有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題，一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作，認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作，務(wù)必做到排查不留盲區(qū)，不留死角，掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量，防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬，建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來的有限空間場(chǎng)所，要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳，要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，樹立危險(xiǎn)告知牌。

　　(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。針對(duì)沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，從事有限空間作業(yè)四類人員（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員）對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí)，重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果，對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改，務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)專家授課，參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員，有效提升安全教育培訓(xùn)效果。

　　(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，呼吸防護(hù)用具不符合要求，檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況；二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器，配備防墜落用具（安全帶、安全繩、自鎖器，緩沖器、三腳架等），安全器具（通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等），其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等)，三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

　　(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等，是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí)，有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善，未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批，有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范，作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度；二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》，規(guī)范有限空間作業(yè)審批表；三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

　　(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性，未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場(chǎng)，造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題，一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查，著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況；二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育；三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念，提升科學(xué)施救能力。

　　(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位，對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清，安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通，監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》，規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理，做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全；二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)問題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光，加大處罰力度，提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的`社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力，推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、實(shí)施步驟

　　(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查，掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù)，建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表（見附件3）。（5月31日前，各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表）

　　(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

　　企業(yè)、單位開展有限空間條件確認(rèn)，開展隱患自查自改，建立有限空間條件確認(rèn)清單（見附件4）、管理臺(tái)賬（見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表）、隱患整改臺(tái)賬。各縣（區(qū)）應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查，填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表（見附件2），有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表（見附件6），對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo)，集中整治。（7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表；11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。）

　　(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日，11月15日至30日)

　　市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查，并成立督查組，對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。

　　(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)

　　各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專項(xiàng)整治情況，研究分析重點(diǎn)突出問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性，堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤，聚焦主業(yè)主責(zé)，認(rèn)真查擺問題、查找不足、補(bǔ)齊短板，拿出過硬措施，研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案，穩(wěn)扎實(shí)干，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

　　(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項(xiàng)整治工作，各牽頭部門具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作；市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項(xiàng)整治工作；市發(fā)改（能源）部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項(xiàng)整治工作；市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項(xiàng)整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。

　　（三）強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準(zhǔn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題的要責(zé)令整改，存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的，一律提級(jí)調(diào)查，造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)整治階段，對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。

有限空間作業(yè)方案15

　　根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》的通知（株天安辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，牢固樹立生命至上、紅線意識(shí)、底線思維的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，全面加強(qiáng)我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作，有效防范事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制因盲目施救導(dǎo)致傷亡人數(shù)擴(kuò)大的現(xiàn)象。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為，著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問題。建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作成立以街道人大常委會(huì)主任文波同志任組長(zhǎng)、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)有限空間專項(xiàng)整治辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站，劉立明同志擔(dān)任辦公室主任。

　　四、整治范圍

　　此次專項(xiàng)整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

　　五、重點(diǎn)內(nèi)容

　　此次整治工作重點(diǎn)是：企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況；企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況；企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況；企業(yè)開展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援，特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

　　六、方法步驟

　　專項(xiàng)整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日，分四個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月下旬至3月中旬）

　　1.制訂實(shí)施方案。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認(rèn)真落實(shí)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作，并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計(jì)工作推動(dòng)全員參與此次專項(xiàng)整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的`第一負(fù)責(zé)人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

　　2.宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要通過各種新聞媒介，主流報(bào)紙采取多種形式和途徑，大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí)，做到宣傳多樣化，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

　　3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對(duì)本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

　�。ǘ�）培訓(xùn)教育階段（20xx年3月中旬至4月中旬）

　　按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則，督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn)，同時(shí)開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn)，確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

　　（三）整治階段（20xx年4月至7月底）

　　企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬；安全警示標(biāo)識(shí)；安全管理制度及操作規(guī)程；安全教育培訓(xùn)；通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備；作業(yè)程序及履行審批手續(xù)；應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾，認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。各社區(qū)要對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行匯總上報(bào)，街道將聯(lián)合上級(jí)相關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并對(duì)造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

　�。ㄋ模┒綄�(dǎo)檢查階段（20xx年8月初至10月底）

　　1.全面督導(dǎo)檢查。街道將有計(jì)劃地聯(lián)合上級(jí)相關(guān)部門組成督查組，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查，通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動(dòng)工作。

　　2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各社區(qū)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織開展本轄區(qū)有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作措施。各社區(qū)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，每月調(diào)度一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一，做到“五個(gè)結(jié)合”：將有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理相結(jié)合，與加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合，與企業(yè)技術(shù)改造，增加安全投入，提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合，與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制相結(jié)合。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實(shí)履行屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的單位，街道將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

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