安全生產行政執(zhí)法工作計劃
安全生產行政執(zhí)法工作計劃【一】
為進一步增強安全監(jiān)管執(zhí)法工作的計劃性和有效性，促進執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法檢查責任，全面履行安全生產監(jiān)管職責，依據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)、《安徽省安全生產條例》等法律法規(guī)和省、市安全生產行政執(zhí)法工作有關要求，在總結20XX年安全生產計劃執(zhí)法工作的基礎上，結合當前執(zhí)法工作實際，特制定本計劃。
一、指導思想和原則
(一)指導思想：堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產行政執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性，建立規(guī)范的安全生產法治秩序，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(二)安全生產執(zhí)法檢查應當遵循以下原則：
1、依法行政原則。依照有關法律法規(guī)規(guī)定，開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。
2、屬地監(jiān)管原則。堅持安全生產分級、屬地管理，界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對象，強化屬地安全生產執(zhí)法檢查責任。
3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監(jiān)管原則基礎上，通過重點執(zhí)法檢查方式，把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營單位和工貿、職業(yè)健康等行業(yè)生產經營單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。
4、計劃統(tǒng)籌原則。根據市安監(jiān)局現有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對象的數量、規(guī)模和分布特點，并結合市政府有關規(guī)定，科學統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對象、時間、次數和方式，制定執(zhí)法檢查計劃。
二、市安監(jiān)局當前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析
(一)執(zhí)法力量：市安監(jiān)局現有綜合、非煤礦山、�；�(煙花爆竹和危險化學品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個執(zhí)法職能科室以及安全生產監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(內設二級機構，側重煙花爆竹安全監(jiān)管)，具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。
(二)執(zhí)法工作日：
總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執(zhí)法工作日：1390
1、應急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432
2、學習培訓每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天：1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54
5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220
其他行政執(zhí)法工作日：1279
1、證件發(fā)放：每月1天，發(fā)放部分危險化學品經營和煙花爆竹經營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現場驗收、審查：40個*1天*3人*1。5(系數)=180
3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產安全事故調查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽證、行政復議、行政應訴：每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產舉報查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關部門組織的打非治違行動：每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動：每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產的宣傳教育，安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓：每年12天。12天*4人=48。
11、有關報告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開、參加有關安全工作會議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級安全監(jiān)管機關安排的其他任務：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復產驗收工作：13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產企業(yè)春節(jié)和夏季停產后的復產工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機動工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產經營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日)：4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業(yè)健康)：318
�、�、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經開區(qū)安全生產工作情況：3人*19*2天=114
�、�、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經開區(qū)職業(yè)健康安全生產工作情況：3人*19*2天=114
�、邸⒕C合督察檢查15家重點企業(yè)職業(yè)健康安全生產工作情況：3人*15*2天=90
�、堋⒕C合督察檢查11個重點監(jiān)管的工商貿企業(yè)安全生產情況：3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫)：130
非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130
3、危險化學品：394
危險化學品生產經營企業(yè)(加油站)大檢查：
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹：804
�、�、18家煙花爆竹生產企業(yè)和2家批發(fā)經營企業(yè)定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經營單位專項檢查：2人*18*1天=36
三、市安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的對象和責任分工(見附表)
1、綜合監(jiān)管重點企業(yè)11家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經開區(qū)安全生產工作。責任科室：綜合科。
2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫)13家。責任科室：礦山科。
3、職業(yè)健康重點企業(yè)15家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經開區(qū)安全生產工作。責任科室：職業(yè)健康科。
4、煙花爆竹生產經營(批發(fā))企業(yè)20家和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經營單位。責任科室：�；坪蛨�(zhí)法大隊。
5、危險化學品生產經營單位(加油站)59家。責任科室：危化科和執(zhí)法大隊。
四、執(zhí)法檢查的內容
按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)第八條規(guī)定的19個方面的執(zhí)法檢查內容，各行政執(zhí)法工作人員應當按照本執(zhí)法計劃和月度執(zhí)法進度計劃的要求，開展好安全生產行政執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法檢查前要編制好現場檢查方案，對被執(zhí)法檢查的生產經營單位是否具備有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家行業(yè)標準規(guī)定的`安全生產條件進行監(jiān)督檢查。
五、執(zhí)法檢查的方式
(一)現場檢查：現場執(zhí)法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行執(zhí)法檢查，并逐項記錄檢查情況。
(二)現場處理：在現場檢查中，發(fā)現生產經營單位存在安全生產違法違規(guī)行為或者事故隱患，應當依法采取下列相應現場處理措施：1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責令暫時停產停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關的證據材料和違法物品，臨時查封有關場所;7、依法應當采取的其他現場處理措施。
(三)復查：對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查，并填寫復查意見書。
(四)行政處罰：行政執(zhí)法人員應當對發(fā)現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰。
(五)安全生產督查：被督查的對象存在安全生產工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發(fā)給被督查單位，并將每次督查的情況上報至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府，并抄送相關單位。
(六)督辦：對安全生產督查或檢查中發(fā)現重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的，應當報告市政府，提請市政府或市安委會發(fā)出掛牌督辦文件。
(七)聯(lián)合執(zhí)法：對一些地區(qū)或領域存在的安全生產問題突出，需幾個部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應當以市安辦名義，召集相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
(八)專項整治：對具體領域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時期出現的安全生產突出問題，需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執(zhí)法。
(九)事故調查處理：對已發(fā)生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)進行調查處理。
六、執(zhí)法檢查結果的處理
執(zhí)法檢查結果應按照國家安監(jiān)總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關規(guī)定進行處理，并注意以下幾個方面：
1、要求企業(yè)進行整改的，應下達責令限期改正指令書;
2、應當立案查處的，應依法進行立案查處;
3、應當由其他部門處理的，應及時書面通報并移送相關部門;
4、應當依法提請市政府決定關閉的，應及時市政府書面報告。
七、工作要求
(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執(zhí)法計劃，各負其責，科室負責人要親自抓、主動抓，系統(tǒng)認真開展執(zhí)法工作，確保完成工作計劃。
(二)加強監(jiān)督。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的每一起案件，要認真審核把關，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對查處的重大隱患和重要問題，要及時梳理，建立整改臺帳，加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機制。針對不同時期安全生產工作特點，在重點行業(yè)、重點部位和領域，組織開展形式多樣的安全生產大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，確保執(zhí)法檢查到位。
安全生產行政執(zhí)法工作計劃【二】
為規(guī)范全街安全生產行政執(zhí)法工作行為，強化行政執(zhí)法責任的落實，提高安全生產行政執(zhí)法工作水平，根據《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號)的有關要求，結合實際，制定文源街道2017年安全生產行政執(zhí)法工作計劃。