涉企行政執(zhí)法檢查計劃二

　　為認真貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳關于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》(遼政辦發(fā)[2015]29號)文件精神，全面推進我市國土資源執(zhí)法機構依法行政，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為，根據(jù)《丹東市全面推進依法行政工作領導小組辦公室規(guī)范行政機關涉企執(zhí)法活動標準》要求，現(xiàn)對20XX年XX市國土資源涉企執(zhí)法檢查工作做出如下安排：

　　一、涉企執(zhí)法檢查對象

　　通過巡查、舉報、衛(wèi)片檢查等方式發(fā)現(xiàn)有疑似違法用地、開采礦產(chǎn)資源行為的企業(yè)。

　　二、涉企執(zhí)法檢查方式

　　在對疑似違法企業(yè)進行執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員應按照《土地管理法》、《國土資源行政處罰辦法》等法律法規(guī)賦予的權利，依法開展檢查�？梢圆扇〉臋z查措施有：

　　1、進入違法現(xiàn)場進行檢查、勘測、拍照、錄音、攝像;

　　2、對當事人以及相關人員進行詢問，要求就與案件有關的`問題作出說明;

　　3、要求被調(diào)查的企業(yè)提供有關文件和資料，查閱和復印相關材料，收集證據(jù);

　　4、責令有違法用地或開采礦產(chǎn)資源行為的企業(yè)立即停止違法行為。

　　三、涉企執(zhí)法檢查要求

　　各執(zhí)法單位要深入開展土地、礦產(chǎn)管理方面法律法規(guī)的學習教育活動，進一步提高執(zhí)法人員依法行政意識和水平，嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定開展涉企執(zhí)法，保證執(zhí)法檢查的公平公正。在對疑似違法企業(yè)進行執(zhí)法檢查時，執(zhí)法人員應做到：

　　1、檢查前，經(jīng)本單位負責人同意并進行登記;

　　2、檢查時，執(zhí)法人員不少于二人，并向被調(diào)查企業(yè)出示國土資源執(zhí)法監(jiān)察證件;

　　3、檢查后，執(zhí)法人員要及時向單位提交書面檢查報告;

　　4、對違法企業(yè)做出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款和沒收非法所得等重大行政處罰時，必須事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確，并在15日內(nèi)依法向政府法制部門備案;

　　5、重大行政處罰決定做出前，案件必須經(jīng)法規(guī)處等審查部門審查;

　　6、按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》的要求，使用統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法文書;

　　7、定期組織開展執(zhí)法案卷評查;

　　8、倡導人性化執(zhí)法，把處罰和教育結合起來，引導企業(yè)依法用地、采礦。

　　檢查中，執(zhí)法人員不得有以下行為：

　　1、不得影響被檢查企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動;

　　2、不得接受被檢查企業(yè)的任何饋贈;

　　3、不得對被檢查企業(yè)吃拿卡要;

　　4、不得對被檢查企業(yè)進行沒有法律依據(jù)的亂罰款。

　　四、加強對涉企執(zhí)法檢查的監(jiān)督

　　各單位要高度重視涉企執(zhí)法檢查工作，嚴格按照計劃開展工作。年終考核時，將推進依法行政作為考核的一項重要內(nèi)容，成績突出的予以表彰，工作不利的予以批評。