全縣植樹造林動員大會講話
同志們：
這次春季植樹造林工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，主要是落實中央1號文件和省市造林綠化工作會議精神，動員社會各界力量，迅速掀起我縣園林綠化和春季植樹造林高潮。這次會議主要議程有兩項：一是xx講重要意見；二是由我就全縣春季植樹造林工作進行安排部署。下面，進行第一項議程，請xx講意見。
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剛才，xx講了重要意見，針對性、指導性很強，希望大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面我就做好全縣春季植樹造林工作講三點意見：
一、突出四個重點，明確目標任務
今年春季全縣安排植樹造林任務xx萬株，其中文明生態(tài)村植樹xxxx萬株，河溝渠綠化、防田林網(wǎng)和鄉(xiāng)村道路xxxx萬株，四旁義務植樹xx萬株。從現(xiàn)在起到4月10日，還有不到1個月的時間，時間緊，任務重。為認真落實市委、市政府下達的春季植樹造林工作任務，確保我縣綠化工作的圓滿完成，縣政府制定了春季植樹造林工作安排意見，對春季植樹造林任務進行了分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好落實。在工作中要著力突出四個重點。
1、突出抓好河溝渠綠化和防田林網(wǎng)建設，特別是河堤綠化，要按照“全國綠化模范縣”的標準，做到有路、有河、有溝、有渠就有樹，實現(xiàn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化。
2、突出抓好通道綠化和鄉(xiāng)村道路綠化。鄉(xiāng)村要搞好規(guī)劃，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)每側(cè)栽樹2行以上，今年春季要完成鄉(xiāng)村公路的植樹任務，逐步消滅無樹路。今春每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要拿出3條樣板路參加檢查評比。通道綠化：交通局要重點對我縣公路進行高標準綠化、補植、補造，徹底消除缺株斷帶現(xiàn)象，提高綠化標準。
3、突出抓好三環(huán)綠化，即“環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)村莊”，達到無處不綠。今年春季要重點抓好環(huán)縣城、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三環(huán)”綠化全面推開。
4、突出抓好對去年秋冬季所栽樹木的管護，要進行補植、補造、澆水、涂白，清除樹下雜草秸桿。嚴禁焚燒秸桿破壞樹木正常生長。
二、加大改革創(chuàng)新力度，力求做到“四個突破”
會上已下發(fā)了今年春季植樹造林工作安排意見，明確了春季造林綠化的總體要求、任務目標和工作重點，分解落實了目標責任。總體上看，完成全縣植樹造林xx萬株的目標，任務非常艱巨。各部門、各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，都要積極行動起來，千方百計克服困難，以改革創(chuàng)新的辦法推進各項任務目標的落實。在具體工作中力求做到“四個突破”。
一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。物有其主，林有其權(quán)，造林綠化積極性就高。林權(quán)是加快林業(yè)發(fā)展的核心，林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權(quán)屬的基礎上，對林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證，明晰產(chǎn)權(quán)，從而實現(xiàn)務林有其主，林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅持誰造誰有的林業(yè)基本政策，維護林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益，調(diào)動和保護他們參與林業(yè)建設的積極性。同時按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，使其在獲取應得經(jīng)濟利益的同時，加快林業(yè)發(fā)展，達到雙贏的目的`。
二是在機制創(chuàng)新上求突破。實踐證明，發(fā)展非公有制林業(yè)，是加快造林綠化的好辦法。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，充分運用市場經(jīng)濟的辦法，通過一系列行之有效的政策措施，引導、鼓勵各種所有制參與林業(yè)建設，引導各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集，進一步掀起全社會大搞植樹造林的熱潮。
三是在科學造林上求突破。造林要保成活，科技是關(guān)鍵。要堅持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，認真把好“整地、運輸、栽樹、澆水、撫育”等各個關(guān)口，確保成活率，確保造林質(zhì)量。要加大林業(yè)科技推廣力度，充分發(fā)揮一批科技示范區(qū)、示范點、示范戶的輻射帶動作用，鼓勵和支持林業(yè)科技人員通過承包租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術(shù)承包、咨詢服務，同時要加大林農(nóng)培訓力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)良種良法深入千家萬戶，盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。
四是在依法治林上求突破。林木生長周期長，破壞容易恢復難。要走出“年年植樹不見樹、年年造林不見林”的怪圈，必須突出種管結(jié)合，加強管護，要毫不放松地加強森林資源和縣城綠地的管理工作，特別要注意抓好春季的森林防火工作。要堅持把林業(yè)建設納入法制軌道，加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)局和公安機關(guān)的職能作用，有針對性地開展各種專項整治，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林業(yè)生產(chǎn)秩序。
三、堅持做到六個到位，狠抓工作落實
1、認識要到位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)。林業(yè)發(fā)展是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。在全面推進社會主義新農(nóng)村建設中，林業(yè)肩負著獨特而重要的使命，有著巨大潛力。林業(yè)在新農(nóng)村生態(tài)建設中具有主體地位，在新農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中具有保障作用。要通過加強林業(yè)生態(tài)建設，改善農(nóng)村生態(tài)狀況和人居環(huán)境；建設綠色生態(tài)屏障，構(gòu)建農(nóng)業(yè)防災減災體系，保證農(nóng)業(yè)增效和糧食增產(chǎn)；推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村人口就業(yè)和農(nóng)民增收；深化林業(yè)改革，提升林業(yè)服務新農(nóng)村建設的綜合能力；同時，發(fā)揮林業(yè)的多功能效益，促進新農(nóng)村社會主義精神文明建設。今年春季植樹造林工作，市委、市政府非常重視，對我們提出的標準高、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把春季植樹造林當作一件大事來抓，切實抓緊抓好，抓出成效。
2、謀劃要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)縣政府下達的任務，圍繞四個重點認真謀劃，精細安排，嚴密組織，要落實到村，落實到人，落實到路、渠、堤、地塊。
3、標準要到位。每條路兩旁要種兩行樹，苗木胸徑3公分以上，挖坑、夯實、澆水等要嚴格按標準種植。
4、責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一把手是植樹造林的第一責任人，主管領(lǐng)導是主要責任人，要把任務層層分解，明確具體責任人，做到哪個村、哪段河渠、哪條路都有人抓，有人管。
5、政策要到位。要用活用足政策，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，激活造林機制，產(chǎn)權(quán)越明細越好，產(chǎn)權(quán)主體越具體越好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對植樹造林的承包、拍賣力度，深化林地、林權(quán)的承包經(jīng)營權(quán)，承包期間，林地、林權(quán)可依法繼承、轉(zhuǎn)讓或出租，對非法侵害林權(quán)所有者合法權(quán)益的行為要依法予以嚴厲打擊。
6、督導要到位。對今年春季植樹造林工作，縣委、縣政府要組成專門檢查組，對植樹造林進行督導檢查，確保4月10日前完成任務。市委、市政府還要對我縣的植樹情況進行抽查，屆時將檢查結(jié)果予以公布，對成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰，對拖全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視情況給予通報并追究責任。
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