農(nóng)村公共文化服務體系建設的思考論文
1.農(nóng)村公共文化服務體系
農(nóng)村公共文化服務體系是政府公共服務的重要內(nèi)容，是以政府組織、引導、投入為主，以社會力量參與為輔，以非營利性為目的，提高農(nóng)村社會文明、提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)村社會提供公共文化產(chǎn)品與服務的制度和系統(tǒng)的總稱。農(nóng)村公共文化服務體系是社會公共文化服務體系的重要組成部分，是滿足廣大農(nóng)村人口不斷提高的生活水平的需要，是保障農(nóng)村人口充分享受社會進步發(fā)展的權力。建立并進一步完善農(nóng)村公共文化服務體系，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一，是維護社會和諧、健康、繁榮發(fā)展的重要舉措，對實現(xiàn)中國夢、強國夢具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。
2.存在的問題
2.1資金投入不足。
農(nóng)村公共文化服務體系的建設和發(fā)展，離不開資金的支持，脫離資金的支持將無法發(fā)展。近年來，國家財政對農(nóng)村公共文化服務體系建設的資金投入不斷增加，但仍無法滿足農(nóng)村文化體系的建設和發(fā)展，尤其是一些地處偏遠、經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政底子薄、收入少，難以有充足的資金投入到農(nóng)村公共文化事業(yè)的建設和發(fā)展，使本來就遠遠落后于城市的農(nóng)村文化事業(yè)更加顯現(xiàn)出明顯的滯后現(xiàn)狀。導致農(nóng)民生產(chǎn)生活之余無所事事，滋生了一些不良現(xiàn)象，如黃、賭、毒及封建迷信活動，不僅嚴重危害著參與者的身心健康，更極大地威脅著農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧，阻礙著社會主義新農(nóng)村的建設發(fā)展。
2.2基礎設施的滯后。
發(fā)展資金的不足，造成了農(nóng)村文化基礎設施的缺乏與滯后，而且對于現(xiàn)有的一些農(nóng)村文化基礎設施，也因時間久遠、缺少管護與維修，難以為農(nóng)民群眾提供有效的.文化服務。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，各地農(nóng)村文化事業(yè)也得到了發(fā)展，但仍存在著基礎設施不足、設備老化、設施陳舊等現(xiàn)象。有的地區(qū)仍然停留在最初的活動室、文化站，不僅沒有與時俱進、跟上時代發(fā)展的步伐，有線聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字衛(wèi)星接收等現(xiàn)代網(wǎng)絡技術仍未完全普及，缺少舉辦大型文化活動的場所，圖書室缺少書籍來源，存在著“有室無書”現(xiàn)象，有的地區(qū)放映室形同虛設，缺少有組織有意義的文體活動，不僅無法滿足農(nóng)民群眾對業(yè)余文化生活的需求，更嚴重阻礙著農(nóng)村公共文化服務事業(yè)的發(fā)展。
2.3人員素質(zhì)偏低，隊伍不穩(wěn)定。
因多種因素造成了農(nóng)村基層文化工作人員年齡偏大、觀念保守、文化水平較低，對農(nóng)村公共文化工作重視不夠。同時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺少編制，多由外招人員來負責文化站工作，但因工資待遇不高，難以吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才，導致其流動性很大，存在著工作不盡心、不努力，應付了事等現(xiàn)象，使農(nóng)村公共文化活動難以有效開展。另外，多數(shù)學歷較高的年輕人紛紛外出打工，對一些具有地方特色、民族特點的文化由于缺乏認識及重視，面臨著后繼無人，失傳、消失的危險。
3.應對措施
3.1要加大投入力度。
農(nóng)村公共文化服務體系的建設和發(fā)展，不僅需要國家財政的大力支持，還需要各級相關部門的支持，更需要社會力量的積極響應和廣泛參與。吸納社會各界資金，鼓勵各界有識之士投入到該體系的建設中，為農(nóng)村社會的發(fā)展出力獻策。相關部門要加大宣傳力度，不斷提高人們對農(nóng)村公共文化服務體系在社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用與意義，使人們真正意識到新農(nóng)村的建設和發(fā)展必須要有文化作支撐，必須要有文明作基礎。提高農(nóng)村公共文化設施的利用率和使用效益，提高農(nóng)民群眾參加各類文化活動的認識與積極性，降低農(nóng)民群眾參與文化活動的成本，使各種文化體育活動融入到農(nóng)民群眾的業(yè)余生活中，融入到農(nóng)村社會的發(fā)展中，從而促進社會主義新農(nóng)村文明、健康、良好的發(fā)展。
3.2要加強農(nóng)村社會的文化基礎設施建設。
要有計劃、有步驟的進一步加強各村鎮(zhèn)的公共文化基礎設施建設，對現(xiàn)有的公共文化資源進行合理配置，充分挖掘具有地域特點、地方特色、獨特民族氣息的文化活動。結(jié)合本地實際情況及特點，因地制宜，改建和擴展各文化站的功能，形成融宣傳教育、科學普及、文化娛樂、信息服務、體育活動等綜合性的文化活動綜合服務中心。定期舉辦一些積極向上、健康文明、寓教于樂的文化活動，不斷豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活，全面提高廣大農(nóng)民群眾的文化生活質(zhì)量。通過有組織、有計劃的文化活動，使農(nóng)民群眾遠離黃、賭、毒、封建迷信等不文明的行為，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧、良好的發(fā)展。
3.3要不斷提高人員素質(zhì)。
要合理扭轉(zhuǎn)農(nóng)村地區(qū)缺少專職、專業(yè)的文化工作人員，切實提高基層文化工作人員的工資、待遇，吸引具有高素質(zhì)的專職人才。農(nóng)村地區(qū)從事文化工作的人員多是退休的文藝工作者，多數(shù)不具備公共文化活動組織能力、策劃能力、管理能力，導致一些地方無法有效開展、舉辦公共文化活動，一定程度上影響并阻礙了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。因此，相關部門要根據(jù)實際情況逐步調(diào)整并安排好基層人員結(jié)構(gòu)，提高工資待遇，吸引有文化、有素質(zhì)、甘愿服務于農(nóng)村社會發(fā)展的年輕人，充分調(diào)動農(nóng)村公共文化工作人員的積極性和創(chuàng)造性。定期定時、有計劃的組織村鎮(zhèn)公共文化工作人員進行培訓、學習，逐步提高相關人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能，提高他們的組織能力、管理能力，以適應當前發(fā)展的需要，進一步提高農(nóng)村公共文化活動的開展成效，促進社會主義新農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期下，加快農(nóng)村公共文化服務體系的建設，提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，滿足農(nóng)民生活、新農(nóng)村發(fā)展的需要。建立并不斷完善農(nóng)村公共文化服務體系，縮小城鄉(xiāng)間的差距，使城鄉(xiāng)居民共享社會進步發(fā)展的成果，促進全社會共同繁榮、文明發(fā)展。
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