3、制定措施,抓好落實
在實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作中,我市堅持瞄準8.5萬戶、29.8萬人農村貧困戶,力爭通過5年的幫扶,貧困戶達到“八個確保”、貧困村達到“六有”的目標,為實現這些目標,認真抓好“五到戶”的幫扶措施落實。
一是干部結對幫扶到戶。按照“規(guī)劃到戶責任到人”工作要求,繼續(xù)實施“領導辦點、單位掛村、干部幫戶”的扶貧責任制,實行市、縣兩級機關一個單位掛點一個貧困村,一個干部掛扶一戶貧困戶的做法,市機關安排119個單位掛扶119個貧困村,119個單位干部職工結對掛扶村的貧困戶,實現貧困(老區(qū))村、有能力和發(fā)展意愿的貧困戶單位和干部職工掛扶全覆蓋。
二是產業(yè)發(fā)展扶持到戶。對有勞動能力和有意愿發(fā)展種養(yǎng)的貧困戶,給予種子種苗的無償資助,以縣為單位,扶持建立2~3個直接為貧困農戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供種子種苗的扶貧基地。積極引導和幫助貧困戶掛靠扶貧農業(yè)龍頭企業(yè)或專業(yè)經濟組織發(fā)展特色產業(yè),引導農業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)、涉農企業(yè)、專業(yè)合作經濟組織采用產業(yè)帶村辦法,發(fā)展“一村一品”特色產業(yè),以產業(yè)帶村帶動貧困戶發(fā)展特色產業(yè)。
三是教育培訓安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義務教育,不輟學。貧困戶子女初中畢業(yè)后,就讀中等職業(yè)技術學;蚣脊W校,給予免學雜費3500元和每年每人補助生活費1500元。組織有意愿外出務工的勞動力免費參加短期技能培訓,并推薦就業(yè),力爭有條件的貧困戶都有一個以上經培訓轉移就業(yè)的勞動力;對在家搞種養(yǎng)的貧困戶提供免費農業(yè)實用技術培訓,使其掌握一至二門種養(yǎng)實用技術。
四是危房改造資金直補到戶。在冊貧困危房戶優(yōu)先列入改造計劃,列入當年改造計劃的貧困危房戶,經改造并驗收合格的,按省定補助資金標準給予直補到戶。對個別特別困難危房戶,由縣、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,加大扶持力度,提高補助標準,搞好危破泥磚房改造,以達到安居解困目的。同時,抓好省屬水庫移民住房改造和邊遠分散老區(qū)群眾搬遷。
五是保障措施落實到戶。在冊貧困戶符合農村低保條件的全部列入最低生活保障,做到應保盡保;對農村貧困戶、低保戶參加新型農村合作醫(yī)療的個人繳費部分,由縣級人民政府統(tǒng)籌解決;落實農村房屋統(tǒng)一保險工作,將貧困群眾列入重點保障對象;鼓勵和支持農村貧困戶參加農村社會,解決貧困戶老有所養(yǎng)的問題。
篇二
20xx年是我市對扶貧開發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調整的一年,也是實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的第一年。一年來,我們按照國家、省和黃岡市扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求,在市委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的悉心指導下,我市扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,以整村推進和大別山片區(qū)為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,切實抓好產業(yè)化扶貧、扶貧搬遷、老區(qū)建設、雨露計劃、社會扶貧等重點工作,加大資源整合和扶貧投入力度,圓滿完成xx年各項工作任務,取得了較好的成績。
一、20xx年工作情況
(一)大別山片區(qū)扶貧攻堅全面啟動。按照國家和省委、省政府的安排部署,我們積極行動,及早部署,快速推動大別山片區(qū)扶貧攻堅各項工作。一是加強領導,成立了由市委書記任組長,市長任第一副組長、分管扶貧工作的政府副市長任副組長、市直各單位主要負責人為成員的片區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展建設領導小組,下設辦公室,為組織開展好這項工作提供了堅實的組織保障。二是編制規(guī)劃。抽調專門人員,組建規(guī)劃編制工作專班,結合《大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)規(guī)劃》、《麻城市十二五經濟社會發(fā)展規(guī)劃》及各行業(yè)專項規(guī)劃,編制了《大別山片區(qū)麻城市扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,謀劃了一批事關全局、帶動性強的大項目,共策劃項目338個,總投資741.65億元。三是規(guī)劃銜接。為使我市片區(qū)規(guī)劃的項目能夠進入省和國家規(guī)劃的籠子,市領導組織相關部門多次到省和黃岡市相應部門匯報工作,溝通情況,得到了上級部門的大力支持。20xx年2月13日至15日,住建部計劃財務與外事司江小群副司長一行8人深入麻城蹲點調研,采取召開座談會和現場考察方式,全面了解麻城大別山片區(qū)經濟社會發(fā)展現狀、存在的主要困難、問題以及建設需求,共同探討大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅發(fā)展方向。